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九支由上忍带领的百人队负责九郡治安，对嫌疑犯可使用幻术确认事情真相，如果他们自己违法，要么逃跑去其他国家，要么进音隐里的实验室。一支由精英上忍带领的巡查队监督应急，他们主要针对九支百人队以及其他国家的忍者，如果他们也搞不定，那就由音隐里出手弹压。
其余二千多名忍者组建任务工程大队，除了通过九郡百人巡查队，接受各方民事任务，就是用忍术集体开发田之国的土地山林，顺便修行提高实力。
忍者的薪水直接来自没收的违法财产，还有开发出的土地山林外包给各郡地方的收入。……
整合忍者的同时，山崎让美黛子发书函给汤之国征询合作事宜，合作开通一条连接南北两个海域的航道。
另外，放消息出去给铁之国、泷之国、土之国，好让三国向汤之国施压，尤其是五大国之一的土之国，它地处偏远，海域不畅。
汤之国到田之国的航道大约五千公里，而田之国过铁之国的航道也有大约五千公里，只有忍者才有本事打通这上万公里的航道。……