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这一条要是答应了，就意味着大楚帝国的军队可以随意的行走在布哈拉汗国的土地上。
这和傀儡国还有什么区别？
布哈拉汗国虽然惧怕大楚帝国，但是也不至于被对方说一通，就乖乖当大楚帝国的傀儡国啊。
还别说，人家杨明达提出来的一系列条件，就是根据在南洋地区的几个傀儡国所签订的条款所提出来的，就没改多少。
至于对方答不答应……其实这没什么关系的。
要是答应了，白得一个傀儡国和市场，不要白不要。
不答应……也没关系的，反正按照大楚帝国的对外扩张策略，迟早是要打过去的……
甚至都不用等西北铁路开通，只需要大楚帝国把两河地区经营几年，军事屯垦和移民有了成果后，就是再一次启动对外扩张的时候。
哪怕杨明达是个文官，但是他也很清楚军方那些将领们的尿性……手里头积攒了些许钱粮后就会迫不及待的对外发动战争。之前几次打青康地区的土司叛乱，打准格尔，打俄罗斯，打哈萨克汗国都是一摸一样的套路：出兵抢占一片地方，然后进行屯垦，积攒粮食后继续打仗，打下新地盘后再屯垦种地几年，然后再出兵……
如此往复循环，大楚帝国愣是一路从嘉峪关打到了哈萨克草原，越过咸海，饮马里海……
没错，如今的大楚帝国的骑兵兵锋都已经杀到了里海边上了。
这片地方原本是哈萨克汗国的小玉兹地区，而更早的时候则是诺盖汗国的地盘，诺盖汗国完蛋后，大部分地盘被哈萨克汗国而占领，哈萨克汗国被楚军干掉后，名义上自然是由大楚帝国所继承。
大楚帝国之前在西线，击溃了小玉兹诸部落联军后，就饮马里海边缘了，目前还在这一区域继续和小玉兹诸部残部乃至俄罗斯人作战。
小玉兹诸部的主力被楚军第二骑兵军击溃后，西逃进入乌拉尔河和伏尔加河流域一带，并获得了俄罗斯人的支持。
而楚军因为战线实在太遥远，补给极端困难的情况下，已经暂停了继续西进，而是在黑海东北部区域，乌拉尔以东数百公里的地方选择了一片水草丰美，也适合屯垦的地方进行筑城，准备在当地长期屯垦驻防，以准备继续整套当地的游牧民族残部以及插手进来的俄罗斯人。
正在筑造的城池，名为西海城。
该城也是大楚帝国目前最西边的一个城池。
不过目前来说，大楚帝国在这一区域，乃至整个哈萨克地区，尤其是中西部地区的控制力度都不咋地，只是沿着主要河流进行控制而已，而对于大片的内陆，哪怕是草原地区其实控制力度也非常有限。
后续可能需要长期的征讨，清剿，筑城屯垦，才能够逐步把这一片地区彻底的转变为实际控制区。
从单纯的军事征讨来说，哪怕西北铁路没有开通之前，大楚帝国也完全能够依赖在吐鲁番，两河地区的粮草以及就地生产的弹药来发动战争。
只不过打起来不够利索，存在比较大的局限性就是了，而且后续很难维持统治，哪怕维持了统治，后期没有铁路这种便捷的交通联系，最终广大的中亚乃至西域地区也会和中原地区离心离德，最终叛乱独立，或者被外敌入侵所占领。