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最后事情逐步往上反馈，最后还是农林部尚书，分管农业畜牧等工作的协办大臣谢正德亲自拍板：也不贷款了，直接让畜牧总公司掏钱去订船，然后租给那几家航运公司运营，再让航运公司承接畜牧总公司的运输订单！
反正短期内的冷冻运输的主要客户，其实也就一个，那就是大楚帝国畜牧总公司……冷冻运输肉食这个行当还没人搞过，他们得先带头做个示范，再加上海外的肉食供应也不是说有就会有的，想要大量的海外肉食供应，还得在海外地区进行大规模的养殖才行。
而畜牧总公司，就是大楚帝国里最专业的养殖企业，他们在御前粮食扩大参务会议结束后不久，就已经敲定了要在北美、澳洲这两个主要地区里筹建多个大规模的牧场，生产肉食以供应本土。
这有了生产，自然也需要运输……畜牧总公司需要冷冻运输船来运输海外肉食。
只是人家一家搞养殖的，也不会开船不是……就算有钱订购了船只也不会运营啊。
客轮也好，货轮也好，远洋船只的运营是一门非常专业且复杂的事情。
可不是找个船长和几个水手开出海就完事的。
而航运公司倒是想要做这个生意，在船只运营上也是专业的，但是他们没钱，连抵押贷款资格都没有……一个个看着家大业大，实际上全都是兜里空空，还欠一屁股债的角色。
最后一合计，就出现了会这么一个弯弯绕绕的方式：畜牧总公司出钱买船，再把船租给几家航运公司，然后航运公司再去承接畜牧总公司的肉食冷冻运输订单。
这弯弯绕绕，但是最后总算是给解决了。
如此才有了畜牧总公司的代表团前来松江海军造船厂进行考察的情况。
这一次的考察也非常的顺利，有了海军的冷冻补给舰在前头打样板，贝尔制冷公司也提出来了完善的制冷设备解决方案，松江海军造船厂更是表示，这种冷冻运输船没啥技术问题，直接在海军的冷冻补给舰上稍微改一改，把航速降低，建造工艺也降低到民用标准，再把舰炮给去掉……然后成本也就下来了。
随后初步拟定的合作航运公司，太平洋航运公司以及江南航运公司的代表团也参与起来，提出了不少的建议。
毕竟这船，虽然是畜牧总公司出钱买的，但是具体运营使用还是得这两家航运公司来。
因此不少设计以及性能指标上，也需要参考他们的意见。
最后多方经过了多轮会谈后，终于是敲定了这一次的合作方案，决定订购总数十二艘，满载排水量四千五百吨，一次性可以运输两千吨冷冻货物的冷冻运输船。
首批两艘，预计在明年的十二月份交付，分别交付太平洋航运公司以及江南航运公司进行运营。
等到那个时候，畜牧总公司经过一年准备后，也将会在北美洲准备好相关的肉食供应。
最乐观估计，大概在后年早春时节，那么第一批的商业运营的冷冻肉食将会从金山港起航，最后抵达松江港。
而在这期间，海军方面将会动用他们仅有的一艘已经服役的冷冻补给舰，进行多方面，多层次的大规模冷冻运输任务，顺带进行各种试验……